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                  蘭州市人大代表建議培育發展特色小城鎮
                  2018年01月10日
                  來源: 蘭州日報
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                  ????培育發展特色小城鎮是推進新型城鎮化的重要抓手,是推進供給側結構性改革的重要平臺,是推進城鄉統籌發展的重要途徑。近年來,市委、市政府高度重視特色小城鎮建設工作,印發了《關于全市特色小城鎮建設試點工作的指導意見》。在此次市十六屆人大二次會議上,市人大代表張東桂、顏維祥、施孝昌等,提出了加大我市特色小鎮基礎設施建設扶持力度等議案。特色小鎮發展有利于優化城鎮體系結構,有利于改進政府管理,動員社會資本參與新型城鎮發展空間的建設,有利于促進投資與消費,帶動經濟增長。

                  ????實現城市和鄉村的共贏互補

                  ????文化是城鎮之間彼此區別的關鍵和靈魂,引入地方文化傳統樣式,讓鄉土文化在城鎮找到新的生存發展土壤,在統籌城鄉發展進程中發揮城市和鄉村的各自優勢,實現城市和鄉村的共贏互補。永登縣按照“統籌協調、分類指導、分批實施、穩步推進”的原則,將條件成熟、基礎較好、具有特色的苦水、連城、紅城、武勝驛等四個鎮列為第一批特色小城鎮建設試點培育鎮。

                  ????張東桂說,在省市業務部門的關心、支持、指導下,通過近兩年的試點或培育,2017年8月,苦水鎮被國家住建部列為“國家級特色小鎮”。武勝驛鎮被列為蘭州市特色小城鎮試點鎮,連城鎮、紅城鎮被列為蘭州市特色小城鎮培育鎮。同時,連城鎮根據自身優勢,正在積極申報省級特色小城鎮。2016年12月,蘭州市城鄉建設局撥付永登縣小城鎮建設項目獎補資金1800萬元,用于四個特色小城鎮前期和基礎設施項目建設費用。隨后,縣上對資金使用情況提出了具體要求。各相關鄉鎮也開展了卓有成效的工作。但是,由于永登縣財政困難,各鎮實施的小城鎮建設項目投資大,1800萬元專項建設資金只夠用于項目的前期費用,項目的建設資金無法落實,導致部分項目暫時擱淺,現階段只能開工建設投資較小的項目。

                  ????張東桂建議,市上應多渠道引入建設資金,加大對特色小城鎮建設資金支持力度,確保項目建設順利推進。

                  ????加大什川特色小鎮基建扶持力度

                  ????皋蘭縣什川鎮在小城鎮建設中則堅持地域人文特色,把傳統文化和風土人情融入“山、水、村”中,真正體現出該鎮“望得見山,看得見水,記得住鄉愁”的小鎮魅力。什川鎮區位優勢明顯,并擁有黃河奇峽、古梨園等豐富的文化旅游資源,將其打造成省級重點特色小鎮,必將為什川旅游業發展帶來新的發展契機,進一步提高皋蘭縣乃至蘭州市旅游品位和影響力。

                  ????顏維祥說,2016年,在市委、市政府的大力支持下,皋蘭縣什川鎮被評為省級特色小城鎮,并給予了2000萬元資金扶持。2017年年初,皋蘭縣在綜合考慮什川產業發展、自然風貌、文化風俗和資源稟賦的基礎上,自籌資金邀請行業內頂尖設計公司廣州勵豐集團為什川鎮量身打造了《什川文旅綜合體概念規劃設計》,該設計方案將整體提升什川鎮的文旅規劃檔次,為皋蘭縣更好地建設特色小城鎮、促進城鄉一體化提供了新的思路和發展方向。2017年,皋蘭縣按照小城鎮總體規劃對鎮域內的水、電、路等基礎設施進行了部分完善,但離國家級特色小鎮還存在較大的差距,整體基礎條件比較薄弱。

                  ????顏維祥建議,市上要對什川特色小鎮在自來水廠等基礎設施建設方面給予政策扶持和資金投入,力爭2018年將什川特色小鎮納入國家級特色小鎮。

                  ????做大做強永登苦水特色小鎮

                  ????提到永登縣苦水鎮的玫瑰,很多人都不會陌生。歷經200多年的栽培,形成了聞名遐邇的“苦水玫瑰”品牌,苦水鎮也因此享有“中國玫瑰第一鄉”的美譽。施孝昌等10名代表提出,加快建立現代企業制度,苦水玫瑰一定要走出土豪發展模式,要鼓勵有想法、有創新意識的企業建立完善現代企業制度。施孝昌等代表建議,要成立市級層面的苦水玫瑰等特色產業發展綜合領導小組,設立蘭州市玫瑰產業發展專項基金。

                  ????施孝昌說,苦水玫瑰的品質、香型、產地具有唯一性,目前產量居全國之首,其高品質、唯一性、不可復制性決定其具有較好的發展前景,打造百年苦水玫瑰品牌,無論基礎與資源條件都已完全成熟,結合玫瑰文化旅游帶動相關產業發展前景十分廣闊,苦水玫瑰發展對永登縣及全市經濟有不可小視的作用。因此,以永登苦水國家級特色小鎮建設為契機,進一步加大、加快苦水玫瑰產業發展,從統一品牌建設、玫瑰產品深加工、產品的標準化建設、產品宣傳推介等方面入手,做大做強做優這一農業特色產品,讓它不僅成為地方名片,更成為一張振興區域經濟、發展旅游產業、促進農業提質增效、農民致富的金字招牌,在我市顯得尤為重要。

                  ????施孝昌建議,要成立市級層面的苦水玫瑰等特色產業發展綜合領導小組,設立蘭州市玫瑰產業專項基金,編制好苦水玫瑰產業中長遠發展規劃,保護和培育穩定品牌,打造百年品牌;做規模與做品牌同步考慮,做品牌尤為重要,做品牌的基礎是質量,條件是市場,渠道是營銷。所以要建立穩定的苦水玫瑰營銷網,專業代理商和營銷隊伍。加大苦水玫瑰產品推廣推介力度,注重苦水玫瑰產品使用的演示和培訓工作,好東西要讓人了解會用。(記者徐曉君文/圖)

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