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                  蘭州今年再扶20個科技創新項目
                  2018年03月23日
                  來源: 蘭州日報
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                  ????原標題:多項重點工作推進我市科技創新發展

                  ????今年再選20個項目重點扶持


                  ????嚴謹的科技人員

                  ????科技創新是評估一個地區和國家綜合實力水平的重要標志。近年來我市大力推動創新發展,取得了不錯的成效。那么今年我市在繼續加大科技創新發展力度,加快建設創新型城市方面具體將有哪些行動和措施呢?記者近日走訪了市科技局,了解到我市今年一系列推進科技創新發展的重點工作。

                  ????改分散支持為重點扶持

                  ????去年我市首次集中力量組織遴選了2017年度蘭州市“10大科技項目”和“10大科技創新項目”,并分別給予每項100萬元和70萬元的經費支持,一改以往“撒胡椒面”式的資助為重點扶持。經過一年的實施大多項目已取得了不錯的效果,日前市科技局下發了今年我市重大科技專項的申報指南,今年將繼續遴選20個科技項目和科技創新項目并以重大科技專項形式實施。

                  ????“之所以在去年首次選擇“10大科技項目”和“10大科技創新項目”,給予支持經費1700萬,因為我們經過多次調研和考察,發現以往制約科技創新的一個重要原因,就是因為投入不足、使用不便、分配不合理等等。在科技創新領域,尤其是重大科技基礎設施數量少、規模小、集聚度不高等問題還比較突出,難以滿足重大科學發現和先進技術要求。雖然我們每年都會給不少科技項目提供經費支持,但是在走訪中我們發現,這些少則幾萬多則二三十萬的經費對剛起步的企業來說也許能解決一些問題,但是對一些已經上了規模的院所和企業基本起不了太大的作用?!笔锌萍季志珠L王檸說。

                  ????這20個科技項目涉及生物醫藥、現代農業、裝備制造、新材料、資源環境和電子信息等領域。市科技局計劃處負責人趙晨告訴記者,“去年的‘10大科技項目’和‘10大科技創新項目’的組織,實現了我市對重大科技項目的集中支持,將改變我市以往科技項目支持分散、重點不突出的局面,能夠有效提升我市科技項目的支持強度、集中度和顯示度,為我市培育新的經濟增長點打下良好基礎?!庇浾吡私獾?,這批項目的實施周期均約為2至5年,目前各個項目正在有條不紊地開展中,項目成功實施后,預計年新增產值13.6億元,新增利稅1.8億元,間接經濟效益超過30億元。

                  ????在去年首次成功實施“10大科技項目”和“10大科技創新項目”之后,今年我市于日前部署了2018年市級重大科技專項,并且再次以此種形式下達?!敖衲赀@20個項目主要分布在我市戰略性新興產業領域經認定的市級重大科技項目、國家和省級重大科技項目。在工業領域重點支持先進裝備制造、新能源、新材料、電子信息及其他急需解決的重大科技熱點、難點問題。在農業領域重點支持農作物種植資源創新與新品種選育、先進農業機械裝備研制、生物農業等。社會發展領域重點支持生態環境與環境保護、文化創新、重大疾病防控、公共安全、現代科技服務業等?!庇浾吡私獾?,將要開始申報的這20個項目的選擇,將嚴格按照《蘭州市“十三五”科技創新規劃》的部署,項目要充分體現目標和創新導向,整合科技資源,圍繞全市經濟社會發展重大戰略需求,集中力量解決我市經濟、社會發展中的重大關鍵技術問題,重點支持以企業為主體、產學研結合度高、示范帶動性強的重大科技項目,在重大戰略任務、共性關鍵技術、重要民生改善、重點產品研發、國際科技合作等方面集中力量,實現產業化突破,促進重大科技成果的轉化和產業化。

                  ????此外,記者了解到,今年我市可申報的科技項目除了重大科技專項外,還有科技支撐計劃、科技創新基地與條件平臺建設計劃、重大專利技術產業化專項、社會發展計劃和民生科技計劃等5項。

                  ????繼續舉辦創新挑戰賽為企業解決創新難題

                  ????眾所周知企業是科技創新的主體,要想做好我市的科技創新工作,企業的科技創新能力起著至關重要的作用。但是記者從蘭州市生產力促進中心了解到,目前我市企業研發創新能力不夠,“2017年蘭州市規模以上企業約1000個,有研發機構的企業僅為80余家,有研發活動的企業研發機構約為30家左右。這充分說明了我們的科研資源分布的不均衡,同時也說明了不少企業還沒有認識到科技創新的重要性?!碧m州生產力中心主任馬成才告訴記者,根據經濟合作與發展組織相關標準,企業研發投入強度超過4%為創新能力較強;投入強度在1%至4%為創新能力中等;投入強度小于1%為創新能力較低。由于受我市工業結構和國家去產能政策的影響,煤炭、鋼鐵、有色冶金等支柱產業企業研發投入整體較低。以上企業中許多為央企,蘭州只是作為生產地,不進行研發活動,創新能力處于較低水平,技術創新能力需要提高。

                  ????為了解決這個問題,我市出臺了不少應對該問題的政策,各級科技部門也自定了不少措施,去年舉行的第二屆中國創新挑戰賽蘭州現場賽就是其中之一。大賽以蘭州市科技企業技術需求為導向,解決企業技術創新難題為手段,推動國內外產學研成果在蘭州轉化落地為目標,盡可能充分地開放社會科技資源的供給,通過平面媒體與網絡媒體的廣泛宣傳,通過科技部火炬中心官方網站等多種渠道面向社會公開、擇優征集解決方案,為企業創新提供精準的匹配對接服務。選定企業技術創新需求70項,最終所有難題均得到解決?!叭ツ甑拇筚惻e辦非常成功,是我市第一次集中破解企業創新需求的有益嘗試,并且解決了一些突出的難題,因此,今年我們還將繼續舉辦此項賽事,為蘭州的企業引進國內外人才、科技、智力資源,達到‘不求所有,但求所用’的目的,而且還能把國內外科技成果吸引到蘭州進行轉移轉化,解決企業技術創新需求,攻克技術創新瓶頸,促進產業轉型升級?!碧m州生產力促進中心副主任蘇生魁告訴記者,目前該中心已經開始著手籌備今年的大賽,不少工作人員已經進入企業開始調研創新難題,整合后經過專家論證將發布今年大賽的挑戰難題。

                  ????此外,王檸告訴記者,未來我市將具體實施四項措施來繼續加強科研院所與企業之間的產學研結合,解決企業創新能力不足的問題。首先是從2018年起,每年列支500萬元以上科技經費,通過后補助方式專項支持科研機構與企業聯合破解技術難題,支持企業與科研機構聯合建設研發機構和科技成果轉化基地。其次是對通過創新挑戰賽需求方與解決方簽訂了研發協議的,優先推薦合作雙方創新團隊的項目在我市人才創新創業專項中立項支持,給予20萬至50萬元的支持。第三是從2018年起,年發放不低于500萬元的科技創新券,大力支持企業等技術需求方向高校院所等技術供給方購買技術服務、使用大型科研儀器設備,推進科技資源開放共享。最后是我市各級科技部門將認真做好知識產權和投融資服務,幫助開展專利資助、知識產權代理、知識產權融資抵押等工作,擇優推薦企業和項目通過“蘭州科技產業發展投資基金”和“蘭州科技創新創業風險投資基金”獲得融資支持。

                  ????創新創業項目為我市留住科技人才

                  ????新任科技部部長王志剛日前曾表示,科技創新本質上是人才驅動。因此人才的培養和引進決定著一個城市科技創新能力的發展。記者在采訪中發現,由于種種原因,前幾年我市一直存在復合型、高層次、有重要影響力的技術領軍人才缺乏的情況,人才外流勢頭未能得到遏制,甚至出現了科研機構整體外遷的現象。

                  ????針對這種現象的出現,我市制定出臺了不少相關政策來保證人才的培養和引進。近年來,我市已累計投入1.5億元,支持包括“國產重離子加速器治療腫瘤的基礎和臨床應用關鍵技術研究”、甘肅伯驪江3D打印科技有限公司“實景地形沙盤噴繪機器人研發”、“三維數字信息惠民服務平臺”等重大項目在內的442項創新帶動能力強、人才引領效果好、社會效益顯著的人才創新項目,單項扶持資金達到200萬元。近年來,我市在重點人才項目實施、人才優惠政策兌現落實、柔性引進人才工作等方面不斷開拓新局面。項目領銜人才及其團隊絕大多數都承擔過國家、省、市級重大科研項目,擁有自主知識產權223項,新增知識產權185項。項目的組織實施,帶動研發投入21.8億元,實現銷售額69.7億元,實現利稅10.88億元。王檸告訴記者,我市今年將認真落實《蘭州市柔性引進高層次人才暫行辦法》,采取兼職掛職、定期服務、技術開發、項目合作、科技咨詢等多種方式,多渠道引進人才,同時依托重大科技項目、重點學科和重點實驗室,積極組織創新團隊和科技領軍人才引進、培育工作。還將統籌蘭州市政府科技顧問團、蘭州市科技專家庫資源,組建蘭州科技決策咨詢智庫。

                  ????此外,記者從市科技局了解到,2018年蘭州市科技人才創新創業項目即將開始申報。今年的科技人才創新創業項目共分為高新技術類、農業科技類、社會發展類以及成果轉化類等四個類別?!跆m州日報全媒體記者孫理文/圖

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